Nº 1 2014 > Editorial

2014: un año muy cargado — que reanuda los éxitos logrados en 2013

Dr. Hamadoun I. Touré, Secretario General de la UIT

Dr. Hamadoun I. Touré, Secretario General de la UIT 2014: un año muy cargado — que reanuda los éxitos logrados en 20132014: un año muy cargado — que reanuda los éxitos logrados en 2013
Dr. Hamadoun I. Touré, Secretario General de la UIT

El año 2013, con su gran volumen de trabajo, ha sido muy productivo, y dado el gran número de actividades previstas, mis expectativas son todavía mayores para 2014. En el Foro Económico Mundial de Davos (Suiza), celebrado del 22 al 25 de enero, tuve el placer de oír a dirigentes y directores de empresa del mundo entero elogiar los trabajos de la UIT y reconocer que las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) constituyen el motor principal del desarrollo económico y social.

Comisión de la Banda Ancha para el Desarrollo Digital

En marzo, la Comisión de la Banda Ancha para el Desarrollo Digital se reunirá en Dublín (Irlanda), donde su Grupo de Trabajo sobre Financiación e Inversión celebrará la primera reunión. La Comisión llevará a cabo su reunión de otoño en septiembre, inmediatamente antes de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Recordarán que en septiembre de 2013, la Comisión celebró su octava reunión en Nueva York y publicó el Informe Situación de la Banda Ancha 2013: Universalización de la banda ancha. Su Manifesto, publicado en noviembre de 2013, hace hincapié en el papel de la banda ancha para impulsar el crecimiento, asegurar los servicios sociales, mejorar la gestión del medio ambiente y transformar la vida de las personas.

En diciembre, cumplimos la primera etapa del procedimiento de aprobación de G.fast, la nueva norma sobre banda ancha de la UIT, gracias a la cual se podrán obtener velocidades de acceso de hasta 1 Gbit/s por las líneas telefónicas existentes. Esta evolución ofrecerá a los consumidores una solución en venta en el comercio que les permitirá utilizar servicios que necesitan una gran anchura de banda.

Las cuestiones en materia de género son otro ámbito prioritario de la Comisión. Su Grupo de Trabajo sobre Cuestiones de Género también publicó un informe en noviembre pasado, en el cual advierte que, si no se toman medidas correctivas, en tres años podría haber 350 millones de mujeres en línea menos que de hombres, en comparación con los 200 millones registrados en la actualidad. El informe lleva por título Doubling Digital Opportunities: Enhancing the Inclusion of Women & Girls in the Information Society.

En la UIT buscamos la manera de incrementar el número de mujeres que siguen una carrera en las TIC y de utilizar estas tecnologías para aumentar la autonomía social y económica de las mujeres y las niñas.

El Día de las Niñas en las TIC

El 24 de abril celebraremos nuevamente el Día de las Niñas en las TIC. Coincido plenamente con la declaración del Secretario General de las Naciones Unidas en Davos según la cual debemos eliminar la desigualdad en materia de género y valorizar "el poder de las niñas" para alcanzar los objetivos de desarrollo. El Grupo Especial de la UIT sobre cuestiones de género ha hecho un buen trabajo al elaborar un plan de acción encaminado a aplicar nuestra política sobre cuestiones de género, aprobado por el Consejo. Nuestros comités estatutarios y nuestras listas restringidas comprenderán mujeres y hombres, y se capacitará a todo el personal sobre la incorporación de una perspectiva de género.

Conferencia de Plenipotenciarios

El evento más importante de este año para la UIT será nuestra Conferencia de Plenipotenciarios, que tendrá lugar en Busán (República de Corea), del 20 de octubre al 7 de noviembre de 2014. Los Estados Miembros de la UIT decidirán el futuro papel de la Unión, que determinará nuestra capacidad de influir en el desarrollo de las TIC en el mundo entero.

En su calidad de órgano supremo de la UIT, la Conferencia de Plenipotenciarios elegirá a los integrantes del equipo de dirección de la organización. También elegirá a los 12 miembros de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones y a los Estados Miembros que constituirán el próximo Consejo de la UIT para el periodo 2015–2018.

Dado el compromiso de la República de Corea, confiamos en el éxito del evento. Nuestros Estados Miembros están preparando la Conferencia de Plenipotenciarios a nivel regional y esperamos el aporte constructivo de sus contribuciones.

Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones

Los resultados de la sexta Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT-14), que tendrá lugar en Dubái (Emiratos Árabes Unidos) del 30 de marzo al 10 de abril de 2014, contribuirán a los trabajos de la Conferencia de Plenipotenciarios. El objetivo de la CMDT-14 es determinar las prioridades para el desarrollo de las telecomunicaciones y las TIC, y definir las actividades del Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT–D) durante el próximo periodo de cuatro años.

El año pasado, con miras a la celebración de la CMDT-14, organizamos reuniones preparatorias en todo el mundo, de Chisinau (Moldova) para la Comunidad de Estados Independientes, a Phnom Penh (Camboya) para Asia-Pacífico, pasando por Montevideo (Uruguay) para las Américas, Accra (Ghana) para África, Manama (Bahrein) para los Estados Árabes y Belgrado (Serbia) para Europa. De forma paralela para cada reunión preparatoria regional, organizamos un foro de desarrollo regional para recibir contribuciones de los principales actores, especialmente del sector privado. Completamos además la serie de Cumbres "Conectar" de la UIT en todas las regiones con la Cumbre "Conectar Asia-Pacífico", celebrada en Bangkok (Tailandia).

Radiocomunicaciones de emergencia, utilización de espacios blancos…

Inmediatamente antes de la Cumbre de la UIT "Conectar Asia-Pacífico", en noviembre del año pasado se organizó en Ginebra un taller de la UIT sobre radiocomunicaciones de emergencia, en el cual se puso de relieve la necesidad de la cooperación internacional para mejorar el acceso a la radiodifusión en situaciones de emergencia. La radiodifusión sonora y de televisión desempeña un papel esencial en esas circunstancias. A principios de año, se presentará un informe sobre este tema.

Entretanto, la UIT ha facilitado terminales de satélite para la transmisión de voz y de datos de alta velocidad a la Organización Mundial de la Salud (OMS), con la finalidad de apoyar la labor humanitaria realizada por esa organización en Filipinas tras el paso del tifón Haiyan. La UIT también ha facilitado 40 teléfonos por satélite Thuraya para contribuir a las operaciones de socorro en el ámbito de la salud en las zonas más afectadas del país.

La gestión mundial del espectro sigue siendo una de las funciones esenciales de la UIT. En enero, representantes del sector privado, reguladores, operadores, fabricantes y miembros de institutos de investigación se reunieron en un taller de la UIT consagrado a la utilización de espacios blancos por sistemas de radiocomunicaciones cognitivos. Estudiaron las posibilidades de utilización dinámica del espectro y examinaron reglamentaciones internacionales y nacionales, así como las prácticas óptimas al respecto.

Los reguladores necesitan prácticas óptimas, que se estudian actualmente en los trabajos de las Comisiones de Estudio 1, 5 y 6 del Sector de Radiocomunicaciones de la UIT (UIT–R). La UIT respalda los acuerdos de uso compartido para fomentar una utilización más eficaz del espectro protegiendo al mismo tiempo otros servicios. Se prevé que, para mediados de 2014, la Comisión de Estudio 1 del UIT–R (encargada de los estudios sobre la gestión del espectro) presente un informe sobre prácticas óptimas de la gestión del espectro para sistemas de radiocomunicaciones cognitivos. El mandato mundial de la UIT para la gestión del espectro será aún más importante dado el crecimiento exponencial de los datos y el número de dispositivos conectados.

Internet de las cosas, automóviles conectados y ciudades sostenibles inteligentes

Estamos a punto de presenciar la gran implantación de tecnologías vinculadas a la Internet de las cosas, como se deduce del programa de un taller interactivo organizado en febrero, cuyo tema fue Internet de las cosas — Tendencias y desafíos en materia de normalización. Sus resultados servirán para elaborar las futuras normas técnicas de la UIT que garantizarán el buen funcionamiento de las redes utilizadas por innumerables dispositivos interconectados.

Otro gran acontecimiento será el simposio sobre "El automóvil conectado del futuro", que se celebrará el 5 y 6 de marzo de 2014 en Ginebra durante el Salón Internacional del Automóvil. Líderes de la industria y el deporte del automóvil, asociaciones internacionales del automóvil y expertos en las TIC examinarán el avance del transporte inteligente. Se consagrarán reuniones particulares a la conducción automatizada, que podría cambiar las reglas de juego; a la conexión de los automovilistas a infraestructuras de carretera para aumentar la seguridad, reducir las emisiones y mejorar la comodidad; y a la manera de integrar las tecnologías conectadas en los vehículos evitando la distracción del conductor, que puede ser fatal. La UIT y el Comité de Transportes Interiores de la Comisión Económica para Europa (CEPE) de las Naciones Unidas organizarán una reunión sobre factores humanos y requisitos reglamentarios para la adopción de la conducción automatizada.

En este año habrá además numerosas discusiones sobre tecnologías y alianzas intersectoriales encaminadas a construir ciudades sostenibles inteligentes. En particular, la UIT y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) organizarán en marzo una serie de eventos sobre este tema y cuestiones afines en Montevideo, gracias a la invitación del Gobierno de Uruguay. La evolución hacia las ciudades inteligentes simboliza la convergencia de conocimientos especializados con el objetivo común de responder a las necesidades de sostenibilidad socioeconómica y ambiental de una población mundial que se urbaniza rápidamente.

El Consejo y el Día Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información

El 17 de mayo de cada año la UIT celebra el Día Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información para conmemorar su fundación en 1865. Este año el Consejo se reunirá del 6 al 15 de mayo y esperamos que los consejeros estén presentes para nuestra celebración (el 16 de mayo), cuyo tema será "Banda ancha para un desarrollo sostenible".

El tema elegido en 2013, "Las TIC y la mejora de la seguridad vial", estaba en sintonía con el Decenio de Acción para la Seguridad Vial de las Naciones Unidas, que consagró el periodo 2011–2020 a mejorar la seguridad vial en todo el mundo. La UIT ha elaborado normas sobre interfaces de usuario seguras y sistemas de comunicación en vehículos, diseñadas para optimizar la conducción eliminando las causas de distracción vinculadas a la utilización de tecnologías. Me complace también que la atribución de gamas de frecuencias armonizadas y disponibles a escala mundial para las aplicaciones de radares para automóviles forme parte del orden del día de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de la UIT de 2015 (CMR-15).

Como ya saben, vamos a celebrar el 150º aniversario de la UIT en 2015. Nuestra intención es destacar la contribución de la Unión en la creación de un mundo conectado, así como la labor realizada por el personal de la UIT para que ese mundo se haga realidad. Celebraremos también 150 años de una UIT innovadora que participa en el ecosistema de las TIC en sentido amplio.

En primer lugar, el Consejo examinará un proyecto de Plan Estratégico y un proyecto de Plan Financiero para el periodo 2016–2019, elaborados por el Grupo de Trabajo creado el año pasado. Esos planes se presentarán a la Conferencia de Plenipotenciarios de Busán.

Simposio Mundial para Organismos Reguladores

El 14º Simposio Mundial para Organismos Reguladores tendrá lugar en Manama (Bahrein), del 3 al 5 de junio de 2014. Con el tema "Aprovechar las posibilidades del mundo digital", los participantes buscarán los medios para que todos puedan aprovechar las ventajas del mundo digital de forma clara, reactiva y segura.

"Reglamentación de 4ª generación: Abriendo camino a las comunicaciones digitales" fue el tema del 13º Simposio Mundial para Organismos Reguladores, celebrado en Varsovia del 3 al 5 de julio de 2013. En ese Simposio se examinaron las dificultades que deben afrontar los reguladores en un mundo interconectado y se adoptaron directrices sobre prácticas óptimas.

Evento de Alto Nivel CMSI+10 y enfoque de múltiples interesados

El décimo aniversario de la segunda fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) se acerca y un diálogo exhaustivo de preparación ya está en curso. La segunda reunión preparatoria de múltiples interesados, que se celebró del 16 al 18 de diciembre de 2013, constituyó una etapa en el proceso de examen de la CMSI+10, una iniciativa de las Naciones Unidas en la que ha participado activamente la UIT.

En 2014 tendrá lugar el evento de Alto Nivel CMSI+10, cuyo objetivo será examinar los avances realizados y proponer una nueva visión para después de 2015. Entre los logros obtenidos por el proceso de la CMSI hasta ahora cabe destacar su carácter basado en un enfoque de múltiples interesados.

El éxito de dicho enfoque también se constató en el quinto Foro Mundial de Política de las Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y la Comunicación, celebrado en mayo de 2013. Ese Foro ha mostrado que podemos movilizar a todos los interesados para examinar temas difíciles y obtener consenso. La gobernanza de Internet es un factor esencial para ampliar la conectividad y dar a todos mejor acceso a la banda ancha. En el Foro se adoptaron seis Opiniones no vinculantes en la materia, que abarcan asuntos como la promoción de puntos de intercambio Internet y el respaldo a un entorno propicio a la conectividad de banda ancha.

Indicadores relativos a las TIC

Este año la UIT organizará su 12º Simposio Mundial sobre indicadores de telecomunicaciones/TIC. Se reconoce en general que la UIT es la fuente más fiable e imparcial de datos mundiales sobre el estado de la infraestructura de las TIC y la adopción de las TIC en el mundo. Puesto que las redes TIC son ahora esenciales para la prestación de servicios en todos los sectores, es cada vez más importante disponer de datos precisos sobre penetración y tarificación de las TIC, así como sobre el acceso a esas tecnologías.

En el 11º Simposio Mundial sobre indicadores de telecomunicaciones/TIC, celebrado en México del 4 al 6 de diciembre de 2013, se ha reconocido que era indispensable disponer de datos precisos sobre los indicadores para que cada país pueda planificar su desarrollo social y su crecimiento económico.

Según el informe anual de la UIT, Medición de la Sociedad de la Información, publicado en octubre de 2013, la banda ancha móvil en teléfonos inteligentes y tabletas ha pasado a ser el segmento de mayor crecimiento en el mercado de las TIC. Desde el punto de vista de la medición, la dificultad consiste ahora en identificar a quienes no tienen acceso a las TIC.

Juventud

Del 8 al 10 de enero de 2014, jóvenes de Asia, Europa, Oriente Medio y África del Norte debatieron en la UIT sobre el cambio climático durante la Conferencia Modelo UN (FerMUN14), organizada por el Lycée International de Ferney-Voltaire. Transmitiré los resultados impresionantes de esta reunión a Ban Ki moon, Secretario General de las Naciones Unidas, en la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que tendrá lugar en Nueva York en septiembre.

Los trabajos relativos a la definición del programa de desarrollo sostenible después de 2015, que continúan a buen ritmo, comprenden el lanzamiento el 18 de febrero de una plataforma de externalización abierta concebida y propiciada por la UIT para respaldar la Asociación Mundial para la Juventud (Global Partnership for Youth: https://crowdsourcing.itu.int/). Con ellos se prolonga el trabajo excelente de la Cumbre Mundial de la Juventud BYND2015, organizada por la UIT y la Presidenta de Costa Rica, cuya finalidad era que los responsables de la adopción de decisiones pudieran escuchar la opinión de los jóvenes de todo el mundo. La Presidenta Chinchilla presentó los resultados de esa Cumbre, la Declaración de los jóvenes, ante la 68ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

ITU Telecom World 2014

ITU Telecom World 2014, que se celebrará en Doha (Qatar) en diciembre, reunirá a líderes mundiales en el ámbito de las TIC con el propósito de mantener debates estratégicos, intercambiar conocimientos, presentar novedades y establecer contactos.

"Aceptar el cambio en un mundo digital" fue el tema elegido en ITU Telecom World 2013, cuyos debates se centraron en descubrir la manera de aprovechar los cambios tan importantes que han tenido lugar en el sector de las TIC para mejorar la vida de todos en el mundo entero. Tengo el placer de lanzar el Índice Mundial de Ciberseguridad para dar mejor a conocer la importancia de la seguridad en el ciberespacio.

Qatar, país situado estratégicamente en la encrucijada de tres continentes, es el lugar ideal para continuar la conversación de ITU Telecom World sobre el aprovechamiento de las tecnologías de la próxima generación en beneficio del sector de las TIC y de todos los habitantes del mundo.



 

Atribuir espectro para un mundo cambiante

Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones 2015

En este número
No.5 Septiembre | Octubre 2015

Reuniones con el Secretario General:

Visitas oficiales

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